最近几年，菲律宾警察队伍中违纪现象较突出。针对警队中出现的各种问题，菲律宾当局采取了多种整治措施。
        严格禁止警员包“二奶”。据菲律宾国家警队调查组妇幼事务首长高级督察丹尼琪介绍，有关警员包养小老婆以及家庭暴力的案件大增，已达200余件。在这些案件中，有15名包括督察长及高级督察在内的警官，因涉及包养小老婆而被调查。此外，警员对妻子拳脚相向的案件也有增加的趋势。警方经常接到无助妻子投诉丈夫整夜不归，在外饮酒或玩女人。菲律宾男性多以拥有许多红粉知己为男子气概的象征，但菲律宾国家警队为整肃警察形象，已下令查出通奸或抛弃家庭的警员将被革职并坐牢。
        严厉查处参与绑架活动的警员。近日，菲律宾警察局与菲律宾国家安全调查局正联合调查并逮捕涉及马尼拉区的绑架活动的“忍者警察”。这些“忍者警察”多数是无官衔的，并在上司的保护下活动。他们以富人为绑架目标，威胁向受害人提出毒品控案，并在获得勒索的赎金后释放受害人。有些人还是某些高官的朋友。 菲律宾国家警察副总监加黎伦表示：“我们保证菲律宾国家警察将发动对这些涉及犯罪活动的在职警员进行行政诉讼，并将在解除不称职警员的运动中不放过这些人，作为对菲律宾国家警察改革计划的承诺。”
        严打“穿制服流氓”。近日，菲律宾武装部队与菲律宾国家警察签署了一项举报军警人员卑劣行为资料的标准作业程序文件。 这项举报军警人员卑劣行为资料的标准作业程序，是由武装部队参谋总长狄芬塞和国家警察总监艾布丹共同签署。这项标准作业程序的签署，是为了完成阿罗约总统在第二次国情咨文中有关消除犯罪，建立强大共和国的承诺。标准作业程序的目标，是将菲律宾武装部队与菲律宾国家警察情报组织间提出观察名单或反情报作战指令的系统制度化。希望透过谨慎的程序和适当检测，以确保举报军警人员卑劣行为资料的正确性，并建立彻底调查裁定案件的制度。参加标准作业程序签署仪式的内政及地方政府部部长林纳表示，这个标准作业程序是因应阿罗约要求积极对付“穿制服的流氓”而举行的军警联合反情报研讨会的成果。 林纳表示，这项工作已获得成果，有多名警察和军人被解职，有的被提起行政和刑事诉讼。国家警察副总监雷沙说，已证实有卑劣行为资料的警察有326人。菲律宾武装部队列出经证实涉及非法毒品、赌博、窃车和勒索案件的人员有799人。

        创新管理，提升形象

        在警队管理体制和方法上，菲律宾当局也推出了诸多有力的措施。
        强调警察必须为穷人服务。“奉献、忠诚、公正”是菲律宾国家警察所执著追求的信念。国家警察的誓言为：我将深爱我的祖国和人民；我愿意奉献自己的力量，以身作则，恪尽职守；我将严格遵守宪法和法律的规定，遵从职业道德，不断提高职业水平；我将尊重国家警察的执法传统和习惯。菲律宾总统阿罗约十分关心警察队伍建设，她强调指出，菲律宾国家警察要保护穷人，不能单纯地考虑富人或有影响力的人不受犯罪伤害。阿罗约在视察一个市警察分局时，称赞该分局保护其辖区内穷人和对政府打击犯罪行动积极响应的良好表现。她说：“我要对这些人的良好表现与牺牲表示嘉许，因为他们虽然面对种种困难，仍能不断逮捕抢劫和其他犯罪嫌疑人，预防发生重大犯罪事件。”
        努力提升警察的文化水平。菲律宾政府当局也强调提升警察的文化水平。目前菲律宾警察111734人，其中约占22%的人文化达不到学士标准，这部分警察有25000人。从2003年1月起，这部分人已经开始补习文化。菲律宾第1972号法案提议延长警察满足法定最低教育程度要求的期限。根据第8551号共和国法令的条款，被指定为菲律宾国家警察的官员或者成员，必须拥有一所公认的学府的正式学士学位。
        一手抓工作，一手抓廉政。菲律宾警察总监艾布丹发表谈话说，菲律宾在同诸如毒品走私等犯罪进行斗争的过程中，必须坚持既打击犯罪又反对腐败，只有这样才能重新赢得公众对政府执法的信任。据艾布丹介绍说，近期已采取了一些严厉措施，处理了不少吊儿郎当、贪污腐败和违法乱纪的警察。已约有2000名警察，其中包括一些高级警官被解职或停职。 艾布丹说：“我们打算继续采取严厉措施，因为我们需要通过内部清理以重新获得人民的信任和支持。” 艾布丹在担任菲律宾总统的反犯罪任务部队负责人时，曾被誉为不说废话的警察总监。他说：“我的作风就是不择手段。如果我不被收买的话，我宁可被人讨厌，也不要被人喜爱。”艾布丹意识到，在菲律宾，法律和秩序是商人所关心的主要问题。目前，毒品走私是首要犯罪问题，70％的犯罪，其中包括强奸罪和谋杀罪均与毒品有关。 艾布丹说，政府的政策是，对于吸食毒品者提供帮助，帮助他们戒毒。但是，对于那些毒品走私者，“我们除了牢房什么也不给。”艾布丹还说，菲律宾是贩毒集团把可卡因和其他毒品运往其他亚洲国家和美国的转运站。
        用哨子代替突击步枪。2007年10月11日，菲律宾警察负责人表示，该国政府准备从近期开始逐步使11万名警察以焕然一新的形象出现在老百姓面前，他们将会尝试着让警察摈弃原有的“硬汉”做派，转而向和蔼友善的好邻居形象靠拢。曾经担任过菲律宾警察突击队负责人的阿维利诺.拉松表示，他已经命令警方官员今后不得佩戴诸如纯金打造的项链、手镯和戒指等价格高昂的珠宝首饰，以消除外界对警察贪污腐败的质疑心态。拉松说，作为初始步骤，已派出500名警员身佩警棍和哨子走上该国首都马尼拉的街头执行巡逻任务。他同时还禁止那些人随身携带突击步枪，而手枪也只能在万不得已时才被允许使用。拉松特地指出，今后还将会逐步增加此类警察的数量。“我们正在试图向警察的基本职能回归。我们将会对那些警员进行培训，使他们以后在打算制止犯罪行为时能够用吹哨的办法来代替从前那种对空鸣枪的做法。”拉松说，“这么做能够增强老百姓的安全感，进一步降低他们受到伤害的概率。我希望人们能够将警察看成是自己的朋友。” 由于菲律宾宪法允许民众拥有武器，所以，该国国民的持枪率一直居高不下。很多犯罪分子都是全副武装，而警察和私人保安人员自然也是枪不离手。
        禁止机场警察提供护送服务。派驻在亚谨诺国际机场的菲律宾国家警察航空安全组组长玛塞洛．埃尔警长发布通告。规定该机场所有警官不得提供护送和任何方便的活动，特别是在圣诞节期间，否则将面临严厉的纪律处罚。此前他得到报告称，他手下的一些人正在从事护送来往乘客或提供方便以收取报酬的事情。埃尔提醒菲律宾国家警察航空安全组全体官员和警员，已在全国各地的所有机场发出警告，特别是亚谨诺国际机场，必须防止威胁民航安全的事件和恐怖活动。他说，政府的主要目的是保证机场安全操作和履行有关保护空中旅行和公众安全的所有法律和规定。他说：“贵宾待遇只适用于保证政府高级官员和高级军警官员的安全。”他强调说：“这一做法是由于在圣诞节期间，工作在亚谨诺国际机场的一些目无法纪的人员的行为促成的，然而，这并不包括从事国防的人员以及外国的贵宾。”他宣布，将在机场建立警察问讯处，以满足外国和本地旅客的需要。
        禁放有损形象的电影。菲律宾影片《红色日记》，刻画了一个贪污警官在发现受到摧残的妻子与人有染之后让同僚群奸她。菲律宾警察负责人首先提出抗议，要求阿罗约吊销该片的放映许可，称它使已经受到马拉犯罪高涨打击的警察形象受到伤害。但总统发言人德捞说，影片获得独立审检委员会的批准，超出了阿罗约的掌管范围。德捞说：“全都取决于那个委员会和它的主席。菲国警方可以提出它的呼吁，但这只是一项考量。批准它放映取决于那个机构。”警方负责人说，会竭尽一切法律手段“来阻止放映《红色日记》”。虔诚的罗马天主教徒阿罗约对淫秽影片曾挥舞铁腕手段，封杀了一部影评家叫好的电影《活色生香》。此举激起批评和电影业的抗议。针对警察当局对《红色日记》的反对立场，阿罗约总统则表现为较为谨慎。阿罗约的发言人说，阿罗约不会从戏院撤出一部电影，尽管警方投诉其糟蹋了他们的形象。
        为了防止警方人员胡乱开枪庆祝新年，从2003年起，菲律宾警察部队总是要下令警方人员“封枪”，用胶纸把枪口封起来，这是过去从未实行过的新措施。许多菲律宾人爱以向空中开枪或燃放大爆竹的方式庆祝新年的到来，这样的习俗每年都导致许多人伤亡。(李贤华)
        
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        （详见本刊2009年3期）